国际能源署称可再生能源今年将成全球最大电力来源

根据国际能源署（IEA）最新发布的《2025年可再生能源展望报告》，预计在2025年底，可再生能源将首次超越煤炭，成为全球最大的电力来源。这一重大里程碑标志着全球能源结构的历史性转变，表明清洁能源的崛起已势不可挡，未来能源格局正在发生深远变化。

IEA的最新预测显示，全球可再生能源发电量将从2024年的9,900太瓦时（TWh）增长至2030年的16,200 TWh，增幅高达60%。其中，太阳能光伏占新增产能的半数以上，风能占约30%。在同一时期，煤炭发电量预计将保持停滞甚至在大部分地区出现下降。国际能源署的研究显示，到2025年底，全球可再生能源的发电占比将超过煤炭，成为电力供应的首要来源。

然而，报告也强调，由于水力发电高度依赖降雨模式和干旱等区域天气条件，其生产能力可能会出现波动，因此时间点可能略有延迟。

报告预测，从2025年到2030年，全球可再生能源发电装机容量将增加近4,600吉瓦（GW），相当于中国、欧盟和日本当前总装机容量的总和。这一增幅将是2019年至2024年间总安装量的两倍。

太阳能光伏是这一快速增长的主要驱动力。报告指出，公用事业级太阳能和分布式屋顶太阳能系统共同推动了全球约80%的新增产能，其中分布式太阳能占42%的总增长量。得益于能源危机后零售电价的上涨、一系列激励措施的改善以及简化的许可证审批流程，一些区域的屋顶太阳能系统安装量显著增加。同时，在如南非、巴基斯坦等电网不稳定的国家，配套电池储能的商业和离网太阳能系统正快速普及。

风能发展也在逐步恢复。数据显示，2025年至2030年间，陆上风能新增量预计将较前五年增长45%，总装机量将达到732吉瓦。不仅是欧洲和印度，非洲、中东以及东盟国家和拉美地区也成为风能增长的新兴市场。

有关海上风能的预测则相对谨慎。尽管中国和欧洲在行业中发挥着关键作用，但由于宏观经济压力、项目成本上升，以及多次拍卖遭遇认购不足，IEA已将全球海上风能增量的预测下调了27%。

报告特别指出，在可再生能源发展中，不同地区的政策变化导致增长前景出现显著差异。其中，美国的可再生能源装机容量增长预期被下调近50%，原因包括关键投资与生产税收抵免的逐步取消，以及针对联邦土地上的可再生能源开发实施的新监管限制。中国的预测也遭小幅调低，降幅为5%，主要由于竞争性拍卖与差价合约机制的引入，这虽然可能压低投资者的短期利润，但将促进长期市场整合。

与此同时，其他一些地区的增速预期被上调。例如：

印度：受创纪录的拍卖容量、新的屋顶光伏计划以及抽水蓄能水电项目审批提速影响，增长预期上调近10%。
中东和北非：太阳能开发进展超预期，特别是在沙特阿拉伯的推动下，表现尤为亮眼，上调幅度达23%。

东盟地区：大型水电项目的加速实施以及更高的政策目标推动了发展提速。
欧洲：德国、西班牙、意大利和波兰的公用事业太阳能光伏项目略有提升。

IEA特别指出，随着波动性可再生能源的快速扩张，电力削减成为许多市场的结构性问题。包括中国、澳大利亚、智利、德国和西班牙在内的多个国家，都曾因电网拥堵或系统平衡限制而被迫减少太阳能与风能发电量。

此外，竞争性拍卖已成为全球可再生能源采购的主导机制。预计在2025年至2030年期间，全球近60%的公用事业级可再生能源产能增长将通过拍卖实现，这一比例显著高于去年预测中的不足25%。市场驱动的电力采购模式（如商用项目和企业购电协议）也呈现上升趋势，占新增装机容量的28%。

尽管可再生能源的增长势头强劲，但IEA警告称，目前的扩张趋势无法完全达成COP28提出的在2030年前将全球可再生能源产能翻三倍的目标。在基本情景下，全球可再生能源规划到2030年将达到9,530吉瓦，是2022年装机规模的2.6倍。而在加速情景中，即假定许可、电网和融资等方面取得更快进展的情况下，仍难完全追赶目标。

然而，短期内的里程碑已十分明确：到2025年底，可再生能源将超越煤炭，成为全球电力的最大来源，推动全球能源系统迈向清洁化的历史性新里程。